為進(jìn)一步促進(jìn)臨港新片區(qū)小微企業(yè)健康發(fā)展，扶持小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提高小微企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量上海代理記賬服務(wù)機(jī)構(gòu)，做好為小微企業(yè)購(gòu)買(mǎi)代理記賬服務(wù)工作，經(jīng)研究，臨港新片區(qū)特制定并發(fā)布《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)為小微企業(yè)購(gòu)買(mǎi)代理記賬服務(wù)實(shí)施辦法》，全文如下↓

第一章總則

第一條（目的和依據(jù)）

為促進(jìn)臨港新片區(qū)小微企業(yè)健康發(fā)展上海代理記賬服務(wù)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮小微企業(yè)在新片區(qū)建設(shè)中的積極作用，按照上海市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)本市財(cái)政部門(mén)為小微企業(yè)購(gòu)買(mǎi)代理記賬服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（滬財(cái)會(huì)〔2015〕73號(hào)）精神，結(jié)合臨港新片區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條（適用區(qū)域）

本實(shí)施辦法適用于注冊(cè)地和財(cái)稅戶(hù)管地在臨港新片區(qū)產(chǎn)城融合區(qū)386平方公里范圍內(nèi)的小微企業(yè)。

第三條（支持對(duì)象）

本辦法所稱(chēng)小微企業(yè)是指符合《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）規(guī)定的小型、微型企業(yè)。小微企業(yè)應(yīng)滿(mǎn)足以下條件之一：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地在臨港新片區(qū)，注冊(cè)登記時(shí)間至申請(qǐng)日不滿(mǎn)兩年（含兩年），實(shí)際已開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（二）符合臨港新片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，注冊(cè)登記時(shí)間至申請(qǐng)日不滿(mǎn)兩年（含兩年），實(shí)際已開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（三）有融資需求，經(jīng)商業(yè)銀行或小貸公司初審后有貸款意向，需要進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量；

（四）經(jīng)臨港新片區(qū)管委會(huì)認(rèn)定的社會(huì)團(tuán)體和其他經(jīng)濟(jì)組織，滿(mǎn)足注冊(cè)登記時(shí)間至申請(qǐng)日不滿(mǎn)兩年（含兩年）、實(shí)際已開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的條件，可參照?qǐng)?zhí)行。

本辦法所稱(chēng)符合臨港新片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向是指新片區(qū)“十四五”規(guī)劃支持的制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，具體包括：集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、航空航天、智能新能源汽車(chē)、高端裝備制造、綠色再制造等前沿產(chǎn)業(yè)；新型國(guó)際貿(mào)易、跨境金融服務(wù)、現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)、信息服務(wù)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

第四條（資金來(lái)源）

本實(shí)施辦法所需資金納入中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金預(yù)算。

第二章購(gòu)買(mǎi)代理記賬服務(wù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第五條（購(gòu)買(mǎi)代理記賬服務(wù)范圍）

購(gòu)買(mǎi)代理記賬服務(wù)范圍包括：審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。服務(wù)對(duì)象接受代理記賬提供上述以外的其他服務(wù)，不屬于本辦法購(gòu)買(mǎi)代理記賬服務(wù)的范圍。

第六條（購(gòu)買(mǎi)代理記賬服務(wù)期限、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及支付方式）

（一）服務(wù)期限。服務(wù)期限自代理記賬委托合同簽訂月份起，最長(zhǎng)累計(jì)不超過(guò)24個(gè)月。

（二）費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。按一般納稅人不高于800元/月/戶(hù)、小規(guī)模納稅人不高于600元/月/戶(hù)。

（三）支付方式。費(fèi)用按季度結(jié)算上海代理記賬服務(wù)機(jī)構(gòu)，并按相關(guān)規(guī)定撥付至服務(wù)對(duì)象委托的代理記賬機(jī)構(gòu)。

第三章代理記賬機(jī)構(gòu)選聘和申報(bào)流程

第七條（代理記賬機(jī)構(gòu)選聘）

通過(guò)政府采購(gòu)形式選聘一定數(shù)量的代理記賬機(jī)構(gòu)作為臨港新片區(qū)為小微企業(yè)購(gòu)買(mǎi)代理記賬服務(wù)的定點(diǎn)供應(yīng)商。服務(wù)對(duì)象在定點(diǎn)供應(yīng)商中自行選擇，并按年簽訂代理記賬委托合同。

第八條（申報(bào)流程）

（一）申請(qǐng)表格下載

服務(wù)對(duì)象通過(guò)臨港新片區(qū)一體化信息管理服務(wù)平臺(tái)（#/）中的財(cái)政管理系統(tǒng)下載“臨港新片區(qū)小微企業(yè)申請(qǐng)財(cái)政購(gòu)買(mǎi)代理記賬服務(wù)申請(qǐng)表”（見(jiàn)附件1）。

（二）材料準(zhǔn)備

服務(wù)對(duì)象填寫(xiě)申請(qǐng)表，同時(shí)提供下列有關(guān)材料并加蓋公章：

1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)、社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)復(fù)印件；

2.近三個(gè)月社保繳納情況表或稅務(wù)電子繳款憑證以及實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況說(shuō)明（零申報(bào)的需提供個(gè)人所得稅納稅申報(bào)表）；

3.會(huì)計(jì)報(bào)表；

4.貸款意向書(shū)（有融資需求的小微企業(yè)提供，見(jiàn)附件2）；

5.其他有關(guān)材料。

（三）材料報(bào)送

由中標(biāo)代理記賬機(jī)構(gòu)將服務(wù)對(duì)象的電子版申報(bào)材料匯總后通過(guò)財(cái)政管理系統(tǒng)報(bào)送臨港新片區(qū)管委會(huì)。

（四）審核

臨港新片區(qū)管委會(huì)對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行審核，確定符合條件的服務(wù)對(duì)象名單。

（五）簽訂代理記賬委托合同

對(duì)經(jīng)審核通過(guò)的服務(wù)對(duì)象，須與代理記賬機(jī)構(gòu)簽訂委托合同（見(jiàn)附件3）。

（六）代理記賬費(fèi)用結(jié)算

代理記賬機(jī)構(gòu)按季度通過(guò)財(cái)政管理系統(tǒng)報(bào)送代理記賬費(fèi)用結(jié)算申請(qǐng)（見(jiàn)附件4），并于當(dāng)年度首次申請(qǐng)結(jié)算時(shí)上傳代理記賬委托合同，臨港新片區(qū)管委會(huì)審核后按規(guī)定撥付。

第四章 監(jiān)督管理

第九條（監(jiān)督檢查）

臨港新片區(qū)管委會(huì)加強(qiáng)對(duì)扶持對(duì)象的日常管理，開(kāi)展代理記賬機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。代理記賬機(jī)構(gòu)定期向臨港新片區(qū)管委會(huì)報(bào)送工作開(kāi)展情況以及服務(wù)對(duì)象的會(huì)計(jì)報(bào)表。

第十條（責(zé)任追究）

服務(wù)對(duì)象不得重復(fù)申請(qǐng)享受代理記賬服務(wù)；服務(wù)對(duì)象發(fā)生注銷(xiāo)、遷移至外區(qū)、非持續(xù)經(jīng)營(yíng)等情形的，代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)終止代理記賬服務(wù)；對(duì)騙取購(gòu)買(mǎi)代理記賬服務(wù)費(fèi)用等違反法律法規(guī)的行為，臨港新片區(qū)管委會(huì)將依法進(jìn)行處理，并要求代理記賬機(jī)構(gòu)返還已撥付的代理記賬費(fèi)用，取消代理記賬機(jī)構(gòu)資格，對(duì)服務(wù)對(duì)象和代理記賬機(jī)構(gòu)誠(chéng)信情況作記錄。

第五章 附則

第十一條（應(yīng)用解釋?zhuān)?/p>

本實(shí)施辦法由臨港新片區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第十二條（實(shí)施期限）

本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行,有效期至2023年12月31日。2021年1月1日至發(fā)布之日期間符合本實(shí)施辦法規(guī)定的，參照?qǐng)?zhí)行。